涉及对华业务，特朗普政府被曝向三星、台积电施压

【文/观察者网 齐倩】

特朗普政府官员仍不死心，妄图进一步收紧对华芯片限制。据美国《华尔街日报》6月20日报道，有知情人士称，一名美国官员威胁将撤销多家全球半导体巨头的一项涉华豁免，剑指中国芯片工厂。

报道称，韩国三星电子、SK海力士以及台积电等半导体制造商目前享受全面豁免，允许他们将美国芯片制造设备运送到中国的工厂，而无需每次都申请单独的许可证。

但据知情人士透露，本周早些时候，美国商务部出口管制部门负责人杰弗里·凯斯勒告诉这三家公司，他想要取消这些豁免。凯斯勒宣称，此举是特朗普政府打击美国关键技术流向中国的举措之一。

有白宫官员辩称，此举并非新的贸易升级，并坦言美国想要依照中国的稀土出口许可制度，建构芯片设备许可制度。他们还提及，中美两国在完成贸易谈判和协议方面继续取得进展。

“芯片制造商仍将能够在中国运营，”美国商务部发言人回应置评请求时表示，“新的芯片执法机制与适用于其他对华出口半导体公司的许可要求相同，将确保美国有一个平等和互惠的过程。”

三星电子工厂资料图

今年4月，美国总统特朗普对华加征畸高关税后，中方迅速出手反制，包括对一系列关键矿产和稀土磁铁实施出口管制。有业内人士透露，中方正在建立出口许可制度。中方多次表明，此举符合国际通行做法，不针对特定国家。目前，中方已依法批准一定数量稀土出口合规申请。

路透社此前援引消息称，随着出台出口管制政策，中国已对稀土磁铁行业引入了跟踪系统。知情人士透露，中方的追踪系统已生效——要求生产商在线提交包括交易量和客户名称在内的额外信息。

《华尔街日报》称，拟议的撤销豁免尚未尘埃落定。但多名参与讨论的人士警告说，此举一旦实施，可能对中美两国间的外交和经济关系造成进一步破坏，并导致美企利益受损。

中国商务部新闻发言人此前介绍，当地时间6月9日至10日，中美经贸团队在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。双方就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展。

报道认为，最新举措会令全球芯片制造商在中国运营更加困难，继而可能会让中方认为美方违背了中美间协议。此举还使美国与韩国间关系紧张，三星电子、SK海力士已宣布在美多项巨额投资。有消息称，韩国企业已将豁免问题告知该国有关部门，希望韩国政府出面反对美方这一举措。

与此同时，有业内人士表示，特朗普政府采取更严格的限制措施不会立即迫使中国工厂关闭，但随着时间的推移，这将扰乱全球产业。

不过，有知情人士透露，凯斯勒上述提议尚未获得美国政府其他部门（例如国防部）的支持。凯斯勒和其他鹰派在对华议题上持强硬立场，认为需要采取强硬措施限制中国在关键领域的进步，并刺激中国境外供应链的发展。而这些观点使他们与亲商官员产生了冲突。

特朗普政府内部的反对者担心，取消豁免最终会助长中国企业，并让中国控制这些工厂。此外，预计受影响的芯片制造商可能会向美国政府寻求逐案许可，以向其中国工厂供货，同时寻求用日本和欧洲的设备取代美国设备，最终损害美国企业自身利益。

报道提到，最近几周，美国政府已暂停英伟达和AMD等公司向中国销售更多高端芯片。此举导致这两家美国公司的收入损失了数十亿美元。

黄仁勋6月12日在巴黎就美国芯片出口限制发出警告 视频截图

早在2022年10月，美国政府就已实施了一系列芯片出口限制措施，且后续不断收紧，以阻止英伟达、AMD、英特尔等美国半导体巨头在中国销售其最先进芯片，迫使这些企业寻找变通之法。

自上任以来，特朗普政府一直承诺将继续打击美企对华AI芯片出口。4月15日，美国以“符合国家和经济安全利益”为名，叫停英伟达的H20芯片、AMD的MI308芯片及同类型AI芯片的对华出口。5月9日，有消息称，英伟达将降级对华“特供版”芯片，约两个月后推出。

路透社指出，这导致英伟达销售额骤降，第一季度损失25亿美元，预计第二季度将损失80亿美元。

英伟达CEO黄仁勋一直反对限制对华出口。3月份，黄仁勋被问及对华出口管制时指出，全球约有一半的AI研究人员来自中国，其中许多人在美国实验室工作。

英伟达首席科学家比尔·戴利曾指出，美国对中国实施的人工智能出口管制禁令，让中国获得很大的发展空间，过去替英伟达撰写程序的中国人工智能研究人员，现在都在帮华为写程序。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）提醒称，美国叫停英伟达“对华特供版”芯片的新规，带来的战略打击远大于财务打击。英伟达在AI系统半导体市场占据主导地位，向中国销售芯片对其未来至关重要。英伟达认为，若退出中国市场，其芯片销售业务将拱手让给AI芯片制造商华为，而华为将开始挑战其全球销售份额。

科技咨询分析公司Moor Insights & Strategy分析师帕特里克·穆尔黑德表示：“这扼杀了英伟达进入一个关键市场的渠道，他们将在中国失去发展动力。最终，中国企业会转向华为。”

6月12日，黄仁勋一天内两次发声，批评美国对华芯片出口限制。黄仁勋表示，英伟达对华销售受到严重影响，同时警告称，若芯片出口限制继续，华为将“覆盖中国市场”并延伸至世界其他国家。

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