看头条│江苏自贸区生物医药全产业链开放创新发展方案正式出台

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获批即将满6年的江苏自贸试验区迎来重大政策利好，商务部、江苏省政府8月27日下午正式印发《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，发挥江苏自贸区产业基础优势，以高水平开放为引领、以制度创新为核心，开展首创性、集成式探索，推动生物医药全产业链集成创新发展。

《方案》提出，力争到2030年，中国（江苏）自由贸易试验区生物医药产业规模快速增长，创新生态持续优化，产业链现代化水平明显提升，对外开放水平大幅提高，安全保障能力不断增强，关键技术取得突破，在大分子生物药、细胞和基因治疗、创新医疗器械等重点领域培育形成具有特色优势的产业集群。围绕生物医药产业增强研发创新能力、提升产品审批服务水平、构建生产流通体系、完善产品采购使用政策、加大要素支持保障力度等环节，《方案》提出7方面18项重点任务。

中国生物医药产业链创新转化联合体秘书长郑晓南说：“坚持问题导向、强化系统集成，是这份改革方案坚持的重要原则，聚焦生物医药‘研发-生产-流通-使用’全产业链条，以及要素保障、安全保障重点领域，实打实破难题、补短板、强弱项，以改革之力为产业发展清障破冰。将为全省生物医药产业高质量发展探索新路径、积累新经验、作出新贡献，也必将为全球生物医药领域贡献融合地方特色和国际共识的‘中国方案’。”

在增强生物医药产业研发创新能力方面，《方案》提出了一系列突破性举措。支持布局实施一批生物医药领域国家科技重大项目，发挥新型科研组织作用，着力突破创新药、高端医疗器械关键核心技术。加强大数据、人工智能在药物靶标筛选、药物分子设计、医疗器械设计制造等方面的应用，这些举措直指产业创新源头。

在生产流通领域，《方案》提出探索开展化学原料药、生物制品分段生产试点，这对提高生产效率、降低生产成本具有重要意义。

人才是创新的第一资源。《方案》允许江苏自贸试验区根据生物医药产业发展需求制定急需紧缺人才评价标准，实施生物医药国际职业资格与相应职称比照认定，这些举措将帮助企业更好地引进国际高端人才。

南京大学长江产业发展研究院副院长、研究员陈柳说：“本次《方案》亮点是提供了制度供给，提出了很多实实在在含金量高的落实方案，江苏自贸区的三大片区，南京、苏州、连云港，恰恰正好又是我省生物医药发展的重镇。这个《方案》在江苏自贸区实施，既是对江苏既往生物医药产业高质量发展的肯定，也是为未来江苏自贸区生物医药产业继续在全国领先，打造万亿集群提供了很好的保障。”

《方案》是贯彻落实自由贸易试验区提升战略的重要成果之一，赋予江苏自贸区新一批改革试点任务。记者从江苏省自贸办获悉，下一步，江苏将认真抓好《方案》各项改革任务落实，强化重点领域风险防控，尽快将试点任务转化为应用场景，将创新举措转化为发展实效，把江苏自贸区打造成为具有世界影响力的生物医药产业集聚地、更具国际竞争力的生物医药创新发展高地。

记者│江苏广电总台荔枝新闻中心

尹美又 俞铭义 杨国 王鹏

编辑│江苏广电总台荔枝新闻中心

刘璐

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