坚持“三水”共治 强化生态保护修复——长江万州段的“降氮密码”

“长江干流万州段氨氮含量稳定保持在0.03毫克/升，已连续4个月达到Ⅰ类水质标准。”5月15日，看着新出炉的长江干流万州段水质监测报告，万州区生态环境监测站副站长、高级工程师向勇双手因激动而微微颤抖，“1986年6月，原四川省万县地区环境监测站开始监测记录长江水质，当时长江干流万州段的氨氮含量为0.2毫克/升。”

39年时间，这个数字从0.2降到0.03，背后是万州坚持生态优先、统筹推进水资源、水污染、水生态“三水共治”的不懈攻坚。

统筹“三水共治”

庄子河重焕生机

初夏的万州区熊家镇庄子河，河水清澈见底，鱼群穿梭，水鸟嬉戏。住在河边的覃女士每天晚饭后都会和家人来散步：“现在水清岸绿，跟以前完全不一样。”

她口中的“以前”，是这条河被称为“牛奶河”的日子——管网破损导致污水横流，河道里垃圾堆积，又黑又臭。

问题在水里，根子在岸上。万州全面启动河道水生态修复工程，护岸工程、增设绿化、截污和清淤、改造污水管网、增设化粪池……改造后的庄子河，终于重现“河畅、水清、岸绿、景美”的景象。

长江在万州过境流程长80.4公里、库体水面达100平方公里，还有21条主要次级河流。如何让这一江碧水成为发展的资源禀赋？万州以河长制为抓手，统筹推进水资源、水污染、水生态“三水共治”，切实筑牢长江上游重要生态屏障，确保一江清水永续东流。

一系列措施，掷地有声——

将393个长江入河排污口纳入水质抽测清单，对33个重点监管排污口开展采样监测，并随机抽查15个其他排污口，掌握水质变化情况；

实施雨污分流，完成管网改造上百公里，工业污水全部达标排放；

消除水上污染，全面取缔餐饮船舶，过往船舶生活垃圾到港转运，常态化开展水面清漂保洁，确保江清岸洁；

整治农村黑臭水体26条，完成376个长江入河口排污整改；

10年累计铺设2060公里污水管网，建成92座污水处理厂；

……

跨省协作治河

上下游拧成“一股绳”

磨刀溪，发源于石柱土家族自治县东部，流经湖北利川、万州，在云阳汇入长江。

作为长江南岸的一级支流，磨刀溪曾因沿岸居民随意丢弃垃圾、污水直排、河道乱挖乱采等导致水质逐年恶化。

磨刀溪水质的好坏，直接关系着长江的水环境质量。为此，万州、云阳、石柱三地签订了《磨刀溪流域横向生态保护补偿协议》，明确上下游区县各自的职责和义务，建立“上游下游一起管”的共治机制：每月考核交界断面水质，比目标水质好的获奖励，差的要赔偿。

这个“奖好水、惩差水”的机制很快产生了效果：以流域横向生态保护补偿为基础，磨刀溪治理从各区县“自扫门前雪”变为“聚指成拳”，进行协同保护治理。如今，无论是在源头的石柱还是中游的万州、或是下游的云阳，磨刀溪碧水微澜，水岸相映，举目所望皆是风景。从监测数据上看，近年来，磨刀溪万州向家断面稳定保持Ⅱ类水质。

借鉴磨刀溪经验，万州去年6月开始全域试点次级河流流域生态保护补偿机制。

“数据显示，纳入流域生态保护补偿机制的次级河流水质稳中向好。”万州区生态环境局相关负责人介绍，流域横向生态补偿机制目的不是只为了资金补偿，而是通过深化生态文明体制改革，压紧压实属地责任，深化综合治理、系统治理、源头治理，统筹上下游、左右岸协同治污，实现跨界河流从“各自管”变成了“一起管”，激活水污染防治的内生动力。

消落带变景观带

为长江生态廊道添新绿

初夏，长江边的陈家坝街道向坪社区，近几年陆续栽下的中山杉抽出嫩绿的新芽，迎风舒展，尽显生机与活力。

自2002年起，中山杉便“入驻”万州，并于2009年开始移栽到江边消落区进行淹没浸泡试验。依托绿化长江、国土绿化等林业生态修复工程，中山杉逐步在长江流经的新田镇、瀼渡镇、武陵镇、溪口乡、大周镇、燕山乡、黄柏乡、高峰镇和百安坝街道等地消落带上落地生根，面积达3200余亩，绿化库岸70余公里，为长江生态廊道增添了新绿。

每当水满平湖时，亭亭玉立的中山杉浸泡在水中，树叶由绿变黄、变红，形成红绿相间、色彩缤纷的“水上森林”景观带，为飞鸟栖息提供优良场所。水位消退时节，中山杉下裸露的江滩上很快会冒出绿草、开出鲜花，一丛丛一簇簇的格桑花、百日草，形成一片望不到边的花海。

立足于生态保护修复，万州在人口密集的城区和场镇集镇段大力推进消落带变景观带，曾经的生态脆弱带变成风景线。

监测长江水质29年的向勇见证了所有变化：“10年前取样，江边都是臭烘烘的黑泥和垃圾，现在两岸四季有花、常年见绿。”彼时的万州，与沿江很多地方一样，面临化工围江、黑臭水体等“生态赤字”，“对比39年前的数据，目前万州干流长江段不仅氨氮含量大幅下降，pH值保持稳定，溶解氧数值越来越高。”向勇和同事们进行水质监测时，常看到各种飞鸟掠过船首，在江面划出优美涟漪。

目前，长江干流万州段已发现156种水鸟，消失30多年的“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭也重现万州江畔。监测数据显示，长江干流重庆段的鱼类较禁捕之初增加47种，增幅达1倍以上，长江旗舰物种胭脂鱼、岩原鲤等正在回归，“一江碧水向东流”的盛景正在重现。

新重庆-重庆日报首席记者 陈维灯

原标题：坚持“三水”共治 强化生态保护修复 长江万州段的“降氮密码”