欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯18日在社交媒体上表示,欧盟成员国当天正式批准第18轮对俄罗斯制裁方案。
此轮制裁包括以下主要内容:
将俄罗斯原油出口“价格上限”下调至每桶约47.6美元;
对22家俄罗斯银行实施限制措施;
禁止进口基于俄罗斯石油的石油产品进入欧盟;
对军民两用设备实施进一步出口限制;
对“北溪”管道实施制裁;
将超过50名个人、企业和组织列入制裁名单,同时将105艘运送石油的油轮纳入限制范围;
首次对俄罗斯石油公司在印度的最大炼油厂实施制裁。
欧盟官网:卡拉斯称,此轮制裁是欧盟迄今针对俄罗斯最严厉的制裁方案之一。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,从以往多次制裁的执行现状看,此轮制裁的实际效果可能依然相对有限。
欧盟第18轮对俄制裁,延续了过去的一些做法,重点还在能源领域,希望能够对俄罗斯经济带来比较大的影响。
但长期以来,欧盟对俄制裁的实际效果都没有达到预期。
首先,欧盟内部存在分歧。有关第18轮制裁经历了很长时间的内部讨论,匈牙利、斯洛伐克等国反复表示,希望给他们一些额外的保障,让它们可以继续进口俄罗斯能源,否则它们就会投反对票。
第二,对能源的制裁效果并不明显。上一轮欧盟制裁主要是针对所谓“影子舰队”,但实际上对俄罗斯通过第三方渠道出口能源产品并没有特别有效的限制措施。
第三,虽然欧盟的领导层决心非常大,但成员国还是各行其道,继续跟俄罗斯在一定程度上保持着能源的贸易关系。
第四,制裁措施本身是把双刃剑,既能打击到俄罗斯经济,也同时对欧盟经济会产生很大的影响。
路透社报道截图
针对欧盟通过的第18轮对俄制裁,俄罗斯方面回应称,已对制裁形成免疫,而且不排除采取反制措施的可能性。
俄罗斯总统普京日前表示,欧洲放弃俄罗斯天然气的决定对欧洲工业造成了负面影响。
此外,俄罗斯媒体报道称,欧盟5月份对俄石油的进口交易额创下三个月新高,这显示部分欧盟成员国对俄罗斯的石油仍有依赖。
塔斯社报道截图
孙壮志分析认为,俄罗斯会从经济、政治以及军事等多层面应对欧盟制裁。
在经济方面,俄罗斯没有直接的反制手段,更多地还是把一些欧盟的企业和人员纳入到黑名单。
俄罗斯继续维持跟欧盟成员国、特别是传统伙伴的贸易关系,想办法维持能源贸易渠道。
俄罗斯加强与非西方的伙伴在能源领域的合作。此外,扩大跟印度以及其他金砖国家的贸易联系,缓解来自欧盟的制裁压力。
俄罗斯努力推动能源产品和运输的多元化。近两年,俄罗斯在液化天然气的生产和出口方面加大了力度。
俄罗斯可以通过在乌克兰加大军事打击力度来反制欧盟。因为欧盟还要援助乌克兰,这样就间接地打击了欧盟经
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